Esta mañana, el presidente Gustavo Petro felicitó a Efraín Cepeda, nuevo presidente del Senado, y Jaime Raúl Salamanca, nuevo presidente de la Cámara. “Que sea una legislatura para avanzar en justicia social y en la implementación de la paz”, dijo.

¿Cómo le fue al presidente ayer en el Congreso? En la Cámara, donde el gobierno tiene más respaldo, ganó un aliado. Salamanca es del ala petrista del Partido Verde. En el Senado, por otro lado, tendrá un rival. Cepeda ha sido crítico de su gobierno.

Reformas a la salud, agraria y laboral en la agenda. Son algunos de los proyectos del gobierno que están pendientes para esta legislatura. Hay otros que pueden aterrizar este segundo semestre, como la reforma a la Justicia y la de Servicios Públicos.

En su discurso de ayer, Petro no mencionó su propuesta de asamblea constituyente y mostró un tono más conciliador. En nuestro twitterazo se puede desatrasar de todo lo que pasó en la jornada. 

¡Buenos días! Soy Julio Caicedo, los mantendré informados este domingo.

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Con 114 votos a favor, el representante verde por Boyacá, Jaime Raúl Salamanca, es el nuevo presidente de la Cámara. Le ganó el pulso a la representante de Bogotá, Katherine Miranda, del mismo partido, quien obtuvo 69 votos. Hubo un voto nulo.

Salamanca contó con el apoyo del gobierno. Como adelantó La Silla, el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, dio el guiño a su favor. Los une el papá político del congresista, el gobernador de Boyacá, Carlos Amaya. 

Los opositores e independientes que votaron por Miranda se quejaron horas antes de la votación que el gobierno estaba incidiendo en la votación, ya que cinco ministros y dos directores administrativos estaban en el recinto. El saliente presidente de la Cámara, el gobiernista Andrés Calle, no impidió que estuvieran allí.

Salamanca es contador público de la Universidad Pedagógica Tecnológica de Colombia y especialista en Gobierno y Gerencia Territorial de la Universidad Santo Tomás y en Gestión Regional de Desarrollo de la Universidad de los Andes. Es su primer periodo en el Congreso, al que llegó con 28 mil votos. El año pasado fue el presidente de la Comisión Sexta, que trata temas de energía.

Acá su perfil completo.

La primera Vicepresidencia. Jorge Tovar, de las curules de paz, con 112 votos.

La segunda Vicepresidencia. Lina Garrido, de Cambio Radical, con 90 votos. Solo dos más que Marelen Castillo, de la Liga Anticorrupción.

Con esto acabamos nuestro cubrimiento de casi 12 horas de la instalación del Congreso. ¡Gracias por leernos! Mañana se viene nuestro análisis y el lunes los Huevos Revueltos con Política con la tras escena de toda la jornada.

¡Feliz noche!

Reviva el minuto a minuto de la instalación del Congreso en nuestro twitterazo en vivo:

#20dejulioLSV

Bienvenidos a nuestro tuiterazo de la instalación del tercer año legislativo.

🗣️Hoy el presidente @petrogustavo habla por segunda vez ante el Congreso.
🗳️También se definirá la puja por las mesas directivas de Senado y Cámara.

Arrancamos🧵. pic.twitter.com/F8oQwHluvY

— La Silla Vacía (@lasillavacia) July 20, 2024

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Tras ser electo presidente del Senado para el tercer año legislativo del Congreso (2024-2025), el conservador Efraín Cepeda dio su discurso ante la Plenaria. 

“Las fuerzas políticas que componen este Senado pueden tener la certeza que serán respetadas y que se aplicará el reglamento del Congreso con serenidad, objetividad y pensando siempre en los derechos de todos, eso sí, haciendo respetar esta institución cuando sea necesario”, señaló. 

Cepeda dijo que habrá garantías para todos. Una postura que ha mantenido desde que fue postulado oficialmente para asumir la Presidencia de la Cámara. 

“Considero que hoy, más que nunca, nuestro país necesita de una política mesurada, alejada de los exhibicionismos fugaces, buscando siempre, en democracia, acuerdos que beneficien a Colombia, en un momento en donde la desconfianza ciudadana impera y en donde no es fácil encontrar un vocero público que genere credibilidad o certidumbre”, señaló. 

“Acá no habrá proyectos de ley de primera o de segunda clase, todas las iniciativas tendrán el mismo trato sean de gobierno o de los congresistas”, concluyó. 

Acá el perfil completo del nuevo presidente del Senado. Y en esta historia, contamos el dilema de Cepeda: ser o no el contrapeso del gobierno.

Reviva el minuto a minuto de la instalación del Congreso en nuestro twitterazo:

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Con 97 votos a favor, el senador conservador Efraín Cepeda fue electo como nuevo presidente del Senado. Reemplaza al saliente Iván Name, del Partido Verde. Su llegada al cargo ya estaba cantada, desde que fue postulado por los godos el pasado 20 de junio, cuando acabó el anterior periodo legislativo del Congreso. 

¿Quién es Efraín Cepeda? 

Es senador y presidente del Partido Conservador. Es economista de la Universidad de los Andes, donde también hizo una especialización en altas finanzas. También hizo estudios militares como oficial naval de la reserva, y fue capitán de corbeta de la Reserva Naval.

Cepeda es de ala conservadora más crítica al gobierno. En mayo de 2023, cuando el mismo presidente Petro acabó con la coalición de gobierno, el Partido Conservador se declaró en independencia.

Cepeda llegó a la presidencia conservadora en un año clave en el trámite de las reformas del gobierno. El senador barranquillero fue una voz crítica en la de la salud, que se hundió, y la pensional, que finalmente se aprobó y ya fue sancionada por Petro.

Acá el perfil completo del nuevo presidente del Senado. 

Con Cepeda, así quedó conformada la nueva mesa directiva. En la Primera y Segunda Vicepresidencia quedaron electos el liberal Jhon Jairo Roldán y el uribista Alirio Barrera. En la secretaría general fue electo Gregorio Eljach, el superpoderoso del Congreso. 

Aunque la mesa estaba cantada, hubo polémica. Y eso atrasó la votación. En plenas postulaciones de los candidatos, el senador de Cambio Radical, Carlos Motoa, abrió la discusión sobre si se debería elegir una mujer en la Segunda Vicepresidencia, acorde al estatuto de oposición. 

Pero no hubo acuerdo. A la voz de Motoa solo se sumó Sonia Bernal, senadora por la Alianza Democrática Amplia (ADA). Finalmente, las bancadas pidieron respetar lo que ya se había pactado anteriormente. 

Una elección clave para el gobierno y el dilema de Cepeda. Las mesas directivas del Congreso son importantes para el futuro de las reformas sociales que el gobierno de Gustavo Petro busca impulsar. 

Cepeda ha sido opositor del gobierno, pero también está en el dilema de ser o no el contrapeso del gobierno, en vista de su proyección política para el 2026. En esta historia contamos más sobre ese dilema y los retos que asumirá Cepeda en la Presidencia del Senado.

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Tras casi dos horas de intervenciones, los congresistas son llamados uno a uno para votar. Se votará simultáneamente entre los dos candidatos a la Presidencia, que le corresponde al Verde; los cinco candidatos a la Primera Vicepresidencia, que le corresponde a las curules de paz; y las dos aspirantes a la Segunda Vicepresidencia, que se pelean Cambio Radical y el Centro Democrático.

Acá puede seguir la transmisión de la votación.

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En medio de las postulaciones de las bancadas para los candidatos que llegarán a la mesa directiva, el senador de Cambio Radical, Carlos Motoa, pidió que no sea el uribista Alirio Barrera el candidato para ocupar la Segunda Vicepresidencia, sino una mujer.  

El argumento de Motoa se da con base a lo establecido en el estatuto de oposición que, según dice, argumenta que las mujeres y los hombres deben alternarse en cada periodo legislativo. “Las anteriores segundas Vicepresidencias han sido ocupadas por dos hombres: Honorio Enríquez y Didier Lobo”, dijo Motoa. 

Pero Cambio Radical siguió firme con Barrera. La bancada pidió acogerse a los acuerdos establecidos.

Bernal, de ADA, postuló a Karina Espinosa. La senadora Sonia Bernal, de la Alianza Democrática Amplia (ADA) —que entró como partido de la coalición del Pacto Histórico— se sumó a la voz de Motoa y propuso el nombre de la liberal Karina Espinosa. “No me siento coherente en pedirle el voto y hablar por las mujeres y hoy venir a votar por una mesa directiva solo y únicamente masculina”, aseguró. 

Sin embargo, después la senadora del Pacto, Gloria Flórez, postuló al senador Alirio Barrera. “Es importante respetar los acuerdos a los que llegamos”, dijo. A su voz se sumó la del senador Carlos Alberto Benavides.

Después, Espinosa se autopostuló. Como contamos aquí, la senadora buscaba hacerlo desde temprano. 

“Detrás de una mujer siempre hay una historia. Quiero dignificar a las mujeres en la Plenaria. No es capricho ni rebeldía, reclamo mi derecho como la mujer liberal más votada en mi partido. ¿Dónde quedó la paridad?”, dijo Espinosa. 

El Partido Mira abstendrá su voto. Porque se proclamó como minoría y dijo que esta vez no se respetaron los acuerdos de nominar a alguien de su partido para la Primera Vicepresidencia. Además, aseguró que no quiere “entrar en la polémica”.

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A esta hora el Partido Conservador está mostrando un argumento legal para justificar por qué aspira a la Primera Vicepresidencia de la Cámara. Por acuerdos políticos le corresponde a los de las curules de paz. Pero los godos montaron a Juan Camilo Cortés, elegido por la Liga Anticorrupción.

Cortés se apartó de ese movimiento, entre otras cosas, porque ha denunciado que Rodolfo Hernández, dueño de la Liga, no le quería pagar los gastos de reposición de votos a los que tenía derecho. Desde entonces se acercó al Partido Conservador y empezó a ser integrante de la bancada. Asiste a las reuniones y vota en conjunto con ellos. 

Juan Carlos Wills, representante godo, habló de un concepto jurídico del Consejo de Estado, y dijo que eso le da argumentos para que las curules de paz no asuman la Vicepresidencia. El argumento, según Wills, es que las curules de paz, con 16 sillas, representan una bancada grande. Y que Cortés, al ser elegido por un movimiento de firmas, es alguien que representa una minoría.

Así las cosas, Andrés Felipe Jiménez, representante paisa del Conservador, postuló a Juan Manuel Cortés para la primera Vicepresidencia.

La vicepresidencia mostró una división goda. Porque Ape Cuello, otro representante azul, y diciendo que habla en nombre de “la mayoría conservadora”, postuló a esa misma vicepresidencia a Jorge Tovar, uno de los tres miembros de las curules de paz que aspiran por ese puesto.

Estamos cubriendo el minuto a minuto de la instalación del Congreso en este twitterazo:

Los conservadores van divididos en la elección de la mesa directiva de la Cámara.@juanacarolinaco de Caldas postuló a Katherine Miranda para la presidencia de la Cámara.

👤"Debemos mandar un mensaje de independencia y autonomía", dijo. pic.twitter.com/ukatBb7nCo

— La Silla Vacía (@lasillavacia) July 21, 2024

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Los senadores Iván Name (Partido Verde) y María José Pizarro (Pacto Histórico), dieron su último discurso como presidente y vicepresidenta del Senado. También el senador de Cambio Radical, Didier Lobo, segundo Vicepresidente de la corporación. Su periodo termina hoy con la elección de las nuevas mesas, próximas a ser votadas. 

“Dejamos el modelo de participación democrática de todas las bancadas. Vamos a elegir de una sola tanda a la próxima mesa”, dijo Name, quien aseguró que estará ausente del Congreso por unas semanas, debido a prescripción médica. 

En la Plenaria estuvo Jaime Dussán, presidente de Colpensiones. Es el único funcionario del gobierno que estuvo presente en esa Plenaria. Más tarde, se fue para la Cámara, en donde están cuatro ministros: el de Interior, Juan Fernando Cristo; el de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo; el de TIC, Mauricio Lizcano; y el de Cultura, Juan David Correa; además del director de Planeación, Alex López. 

En el Senado, la movida se cocina rápido. Efraín Cepeda tiene todo listo para ser el sucesor de Name. El senador Alirio Barrera, del uribismo, es el candidato para ocupar la Segunda Vicepresidencia.

La puja está por la Primera Vicepresidencia. La senadora Karina Espinosa busca autopostularse. El senador paisa del Liberal, Jhon Jairo Roldán, se consiguió una carta de respaldo del jefe liberal César Gaviria.

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Luego de la salida del presidente, el Congreso en pleno se dividió y en el salón Elíptico quedan solo los más de 170 representantes a la Cámara que votarán en minutos la mesa directiva, que es la verdadera puja de hoy.

En el recinto todavía quedan cinco ministros: el de Interior, Juan Fernando Cristo; el de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo; el de TIC, Mauricio Lizcano; el de Minas, Andrés Camacho; y el de Cultura, Juan David Correa; además del director de Planeación, Alex López; y el director de Colpensiones, Jaime Dussán, quien se pasó de Senado a Cámara para esta elección.

Su presencia molesta a los congresistas, especialmente el grupo que apoya a Katherine Miranda, la aspirante a la presidencia de la Cámara que apoyan independientes y oposición.

“Ardila, la gente está perdida con lo de los tarjetones. Aclaren eso”, le dice el ministro Cristo a Carlos Ardila, representante del Putumayo y exfuncionario del minInterior de Cristo en épocas de Santos.

Mientras, los candidatos Miranda y Jaime Raúl Salamanca, quien es apoyado por el gobierno, están en la mesa directiva de la Cámara supervisando la logística:

Una elección clave para el gobierno. La elección de los presidentes del Senado y la Cámara, así como de sus respectivas mesas directivas, marca el futuro de las reformas sociales que el gobierno del presidente Gustavo Petro quiere impulsar en este nuevo periodo de sesiones. Por ejemplo, como la nueva reforma a la salud, de educación, la agraria —clave para el campesinado del país— y de justicia. 

Por eso, tener aliados en las directivas es importante para el trámite de sus proyectos, que además deberá impulsar el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, en esta nueva legislatura.

Estamos cubriendo el minuto a minuto de la instalación del Congreso en este twitterazo:

La carrera más 🔥está para la presidencia de la Cámara.

🗳️La competencia está entre Katherine Miranda (Bogotá) y Jaime Salamanca (Boyacá). Ambos de @PartidoVerdeCoL y será una pelea voto a voto.

Aquí ambos con el saliente presidente @AndresCalleA del @PartidoLiberal . pic.twitter.com/ukT1927vm0

— La Silla Vacía (@lasillavacia) July 20, 2024

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Arrancó el senador uribista Miguel Uribe, quien en su discurso, interrumpido porque se pasó de tiempo, criticó al presidente por llegar tarde a eventos públicos y por pedir reducir el horario laboral. “¿Es verdad que usted se levanta a las 9 AM? Porque este es un país donde trabajamos temprano”, preguntó, con ironía Uribe. Petro solo se rió en su asiento, a pocos metros del atril donde hablaba el opositor. 

Luego intervino el senador David Luna, de Cambio Radical. En un discurso de un poco más de 20 minutos, le reclamó al presidente por los “retrocesos” de su gobierno, el recrudecimiento del conflicto en el país y la propuesta de una constituyente, que ha sido rechazada por la oposición. 

El cambio es hacer, no retroceder: Luna. El senador mencionó que la violencia en contra de líderes sociales, firmantes de paz y la población civil se ha agudizado. Así mismo, criticó la “falta” voluntad de Petro para hacer un Acuerdo Nacional, una de sus propuestas más sonadas. 

“Usted propone un Acuerdo Nacional al que he dicho que le jalamos, pero con cada trino que se despliega ataca a la prensa, no tolera críticas de oposición ni de los trabajadores. Estamos retrocediendo y nos levantamos en vilo a ver qué crisis se nos viene”, dijo. 

“Gobernar no es solamente dar discursos. Es fundamentalmente cumplir la palabra. En ese podio, nos invitó a un acuerdo nacional. Le dije que estaba preparado. El verdadero cambio es hacer, no retroceder”, concluyó. 

También reconoció que Petro pidiera perdón por caso Ungrd. El presidente inició su discurso en la instalación del Congreso pidiendo perdón por el escándalo de corrupción en Gestión del Riesgo que salpica a su gobierno. “No hay una barrera que divida las gentes de la política entre fuerzas que no son corruptas y que sí lo son. La corrupción en Colombia es una cultura, lo atraviesa todo”, dijo Petro.

Ese acto fue reconocido por Luna: “creo que usted fue humilde. Hizo lo correcto, presidente, al pedir perdón. El perdón necesita hechos concretos y serios, que se traduzcan en acción”, señaló.

Las otras réplicas de oposición. Vinieron de la mano de Oscar Campo, de Cambio Radical; Daniel Carvalho, de Verde Oxígeno; Marelen Castillo, de La Liga Anticorrupción y Miguel Polo Polo. Todos coincidieron en reclamar a Petro por el tema de violencia, la constituyente y la falta de garantías y de un panorama claro para lograr un Acuerdo Nacional con todas las bancadas.

Estamos cubriendo el minuto a minuto de la instalación del Congreso en este twitterazo:

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